Vekil Eksik: COVİD-19 İş Kazası Meslek Hastalığı Olarak Kabul Edilmeli

Iğdır Mv.Dr.Habip EKSİK; Ayrım gözetmeden acilen COVİD-19’un “iş kazası meslek hastalığı” olarak kabul edilmesi gerekmektedir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

31.5.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 30.6.2012 tarihli 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 24.09.2020

Gereğini saygılarımla arz ederim.

Dr. Habip EKSİK

Iğdır Milletvekili

 

Genel Gerekçe

Dünya Sağlık Örgütü'nün (DSÖ) pandemi, yani küresel salgın ilan ettiği yeni tip koronavirüs (COVID-19), dünyayı, tüm ülkeleri adeta esir almış durumdadır. Ekonomi durmuş, işletmelerin kapısına kilit vurulmuş, meydan, cadde ve sokaklar boşalmış, insanlar hayatta kalabilmek için evlere kapanmıştır. Dünya genelinde koronavirüse yakalananların sayısı 31 milyon 793 bin’i, ölenlerin sayısı da 975 bin’i aşmıştır. Türkiye'de ise ilk koronavirüs vakasının görüldüğü 11 Mart'tan bu yana enfekte olan hasta sayısı 306 bin 302, salgın nedeniyle vefat edenlerin sayası da 6 bin 370'i geçmiştir. Tüm dünyada her geçen gün vaka ve ölüm oranları artmaktadır.

Sağlık emekçileri, gecelerini gündüzlerine katarak salgını bertaraf etmeye çalışmaktadır. Herkes salgından korunmak için zaruri haller dışında evde kalıp, izolasyona, sosyal mesafeye dikkat ederken, esnek çalışma kuralları uygulanırken, sağlık emekçileri ise görev bilinciyle hareket etmekte, canları pahasına hastalara müdahalede bulunmaktadır. Her türlü riski göze alarak can kurtarmak için çırpınan sağlık emekçileri, salgın süresince evlerinden, ailelerinden, evlatlarından da uzakta kalmaktadır. COVID-19'a yakalanan sağlık emekçilerinin sayısının 25 bin' den fazla olduğu bilinmektedir. Hastadan kendisine bulaşan virüs nedeniyle vefat eden sağlık çalışanı sayısı 100 olarak açıklanmıştır. Sağlık emekçilerinin kahramanca mücadele ederken enfekte olduğu ya da yaşamanı yitirdiği yönünde aldığımız her haber, derinden üzmekte ve endişe vermektedir.

Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Başkanlığı Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından 07.05.2020 tarihinde yayınlanan 2020/12 numaralı “Koronavirüs Genelgesi”nde, “COVID-19 virüsünün bulaşıcı bir hastalık olduğu dikkate alındığında, söz konusu salgına maruz kalan ve sağlık hizmet sunucularına müracaat eden sigortalılara hastalık kapsamında provizyon alınması gerekmektedir” denilmektedir. Genelgeyle işverenden koronavirüs bulaşan işçiler için, meslek hastalığı yahut iş kazası bildirimi yapmamasını; hastalık bildirimi yapmasını istemiştir. Ancak 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda, meslek hastalığı, sigortalının çalıştığı veya yaptığı işin niteliğinden dolayı

tekrarlanan bir sebeple veya işin yürütüm şartları yüzünden uğradığı geçici veya sürekli hastalık, bedensel veya ruhsal engellilik halleri olarak tanımlanmaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 3. maddesine göre de meslek hastalığı, “mesleki risklere maruziyet sonucu ortaya çıkan hastalığı” ifade etmektedir. Bu ifadeler, işin yürütümü sırasında Covit-19 yakalanan ya da yaşamını yitiren birinin iş kazası ve meslek hastalığı tanımına girmesi gerektiğini doğrulayan tanımlardır.

 

Hasta ile yakın temastaki sağlık personelinin tamamı büyük bir risk altındadır. Doktorundan hemşiresine, hasta bakıcısından teknikerine, 112 Acil Servis ekibinden laborantına, tıbbi görüntüleme uzmanından ebesine kadar hastanelerde, tüm sağlık merkezlerinde, Ortak Sağlık Güvenlik Birimlerinde (OSGB) , ihtiyaç duyulan her noktada görev yapan, hastaların yardımına koşan tüm sağlık emekçilerimizin gösterdiği üstün feragati, fedakârlığı, başarıyı ve kahramanlığı kuru bir teşekkürle, alkışla geçiştiremeyiz. Koronavirüs salgını nedeniyle hayatlarını görev sırasında veya görevden dolayı kaybedenlerin, aynı şekilde salgınla mücadele sırasında enfekte olan, hastalanan, zarar gören sağlık emekçilerinin durumunun “iş kazası ve meslek hastalığı” olarak sayılması zorunlu bir hale gelmiştir. Bu nedenle tüm sağlık emekçilerinin yasal haklarını tazmin etmeleri konusunda toplumsal bir uzlaşı olduğu açıktır.

Covid-19 hastalığının meslek hastalığı sayılması için 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunun’unda değişiklik yapılması ve mevcut şartlardan bağışık olarak söz konusu hastalığa nerede tutulduğunu ispata gerek olmaksızın hekim, hemşire, eczacı, hastabakıcı, temizlik görevlisi, memur, personel hiçbir ayrım gözetmeden COVİD-19’un “iş kazası meslek hastalığı” olarak kabul edilmesi gerekmektedir. Bu kanun teklifi ile devletin, salgın sürecinde en önde savaşan sağlık çalışanlarına karşı sorumluluğunu yerine getirmesi ve yaşanacak mağduriyetleri gidermek amaçlanmıştır.

Madde Gerekçeleri

MADDE 1- 31.5.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 30.6.2012 tarihli 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda yapılan değişiklikle COVİD-19 nedeniyle salgın hastalığa maruz kalan tüm sağlık emekçilerinin haklarının güvence altına alınması amaçlanmıştır.

 

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI

Kanunu İle 6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

MADDE 1- 31.5.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 14 üncü maddesinin birinci ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Meslek hastalığı;

a) Sigortalının çalıştığı veya yaptığı işin niteliğinden dolayı tekrarlanan bir sebeple veya işin yürütüm şartları yüzünden uğradığı,

b) Mesleki risklere maruziyet sonucu ortaya çıkan,

c) Milletlerarası, bölgesel ve ulusal kuruluşlarca pandemi veya epidemi olarak ilan edilen salgın hastalıklar esnasında zorunlu ve/veya kısmi çalışma sonucunda bunlardan kaynaklanan, geçici veya sürekli hastalık, bedensel veya ruhsal engellilik halleridir.”

"Meslek hastalığı ile ilgili bildirimler üzerine gerekli soruşturmalar, Kurumun denetim ve kontrol ile yetkilendirilen memurları tarafından veya Bakanlık iş müfettişleri vasıtasıyla yaptırılabilir. Birinci fıkranın (c) bendi uyarınca yapılan bildirimler üzerine gerekli soruşturmalar Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularının müfettişleri veya personeli tarafından yapılır ve bunların raporları esas alınır.”

MADDE 2- 30.6.2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Meslek hastalığı;

a) Sigortalının çalıştığı veya yaptığı işin niteliğinden dolayı tekrarlanan bir sebeple veya işin yürütüm şartları yüzünden uğradığı,

b) Mesleki risklere maruziyet sonucu ortaya çıkan,

c) Milletlerarası, bölgesel ve ulusal kuruluşlarca pandemi veya epidemi olarak ilan edilen salgın hastalıklar esnasında zorunlu ve/veya kısmi çalışma sonucunda bunlardan kaynaklanan, geçici veya sürekli hastalık, bedensel veya ruhsal engellilik halleridir.”

MADDE 3- - Bu Kanun 10/03/2020 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Haber tarihi: 24 / 09 / 2020
Haber Okunma: 821
Haber Yorumları: 0

Henüz yorum bulunmamaktadır. İlk yorumu siz yapabilirsiniz.

Ad, Soyad	*
E-Mail
	Kalan karekter sayısı:
Yorum	*
	Güvenlik kodunu giriniz: *
	(* Doldurulması zorunlu alanlar)